26日從市政府獲悉，《西安市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2021年)》印發(fā)。我市將大力實(shí)施“12510”工程，推進(jìn)裝備制造業(yè)向高端化、智能化、服務(wù)化發(fā)展，努力打造萬(wàn)億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，把西安建設(shè)成國(guó)家先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。
一、大力實(shí)施“12510”工程，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)
《規(guī)劃》明確，以重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，通過(guò)大力實(shí)施“12510”工程，到2021年，全市裝備制造業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到8000億元。
“12510”即：構(gòu)建“一個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)”：對(duì)接《中國(guó)制造2025》重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，以創(chuàng)新化、生態(tài)化、智能化、綠色化為發(fā)展方向，創(chuàng)建結(jié)構(gòu)完善、布局合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益高、能耗排放低的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
實(shí)施“兩個(gè)打造”：
打造汽車、航空航天、電力裝備3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；培育打造陜鼓、中石油測(cè)井、吉利、開(kāi)沃、寶能等5個(gè)成為百億級(jí)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展。
緊抓“五個(gè)促進(jìn)”：
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，加速淘汰落后產(chǎn)能，全面推進(jìn)以數(shù)字化、智能化為目標(biāo)的技術(shù)改造；
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，加快上游原材料補(bǔ)鏈，中游裝備制造強(qiáng)鏈，配套零部件謀鏈，下游應(yīng)用擴(kuò)鏈；
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，扎實(shí)推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，著力推進(jìn)小微企業(yè)向大中型企業(yè)躍升；
促進(jìn)自主創(chuàng)新能力不斷提升，加快先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加速科研成果轉(zhuǎn)化；
促進(jìn)綠色發(fā)展不斷提升，先進(jìn)清潔、低碳技術(shù)和高效節(jié)能設(shè)備廣泛應(yīng)用，重點(diǎn)行業(yè)污染特排放明顯下降，裝備制造業(yè)綠色改造升級(jí)取得顯著成效。
聚焦“十大產(chǎn)業(yè)”：
按照“做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)”的思路，優(yōu)先做大汽車、航空航天、電力裝備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)通用專用裝備、軌道交通裝備、金屬制品、儀器儀表優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育機(jī)器人與高檔數(shù)控機(jī)床、節(jié)能環(huán)保裝備、增材制造（3D打?。┬屡d產(chǎn)業(yè)，加快我市裝備制造業(yè)突破發(fā)展。
以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以“兩帶多中心”產(chǎn)業(yè)布局為支撐，圍繞裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈不斷謀鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈，構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、效益好、質(zhì)量高、可持續(xù)發(fā)展的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，加快推動(dòng)我市裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向“雙高端”，創(chuàng)建國(guó)家先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。
二、做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) ，到2021年汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)3300億元
汽車產(chǎn)業(yè)
以整車制造為重點(diǎn)，大力發(fā)展百億級(jí)汽車制造企業(yè)，形成傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轎車、客車、重卡與新興領(lǐng)域新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車和專用車相結(jié)合的梯次產(chǎn)業(yè)格局。扎實(shí)做好后市場(chǎng)服務(wù)，加快整車制造、零部件及配套企業(yè)聚集，培育千億級(jí)汽車制造集群，把西安建設(shè)成全國(guó)乃至全球著名的汽車制造基地。到2021年，產(chǎn)值力爭(zhēng)3300億元。
積極推進(jìn)比亞迪電池、電機(jī)、電控配套本地化。支持配套企業(yè)組建汽車配套產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，擴(kuò)大汽車配套企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度，
大力支持西安汽車零部件產(chǎn)業(yè)園和汽車后市場(chǎng)服務(wù)的發(fā)展，使整車產(chǎn)品的本地配套率力爭(zhēng)達(dá)到40%以上。
航空航天產(chǎn)業(yè)
以研發(fā)制造民用飛機(jī)、衛(wèi)星、火箭等航空航天裝備為方向，以創(chuàng)建國(guó)家軍民融合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市為目標(biāo)，構(gòu)建以航空航天基地、經(jīng)開(kāi)區(qū)、西咸新區(qū)、富閻園區(qū)為承載的“三區(qū)二基地”航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心，培育千億級(jí)航空航天產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)航空航天制造與服務(wù)一體化發(fā)展，大力支持航空航天制造企業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)，以傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易項(xiàng)目為基礎(chǔ)，打造國(guó)際化平臺(tái)，把西安建設(shè)成有國(guó)際影響力的國(guó)家航空航天裝備制造基地。到2021年，產(chǎn)值力爭(zhēng)1500億元。
電力裝備產(chǎn)業(yè)
以綠色化、成套化、智能化發(fā)展為主攻方向，
形成高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、西咸新區(qū)、航天基地為依托的“三區(qū)一基地”電力裝備發(fā)展中心。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈做好招商引資工作，培育千億級(jí)電力裝備產(chǎn)業(yè)集群，支持電力裝備企業(yè)從產(chǎn)品制造商轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃旆?wù)商，成為具備系統(tǒng)解決方案能力的世界級(jí)電力裝備提供商，努力將我市打造成全國(guó)乃至全球一流的電力裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地。到2021年，產(chǎn)值力爭(zhēng)1000億元。
開(kāi)展分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū)建設(shè)，合理布局光伏發(fā)電站，推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，謀劃一批典型項(xiàng)目，打造特色光伏小鎮(zhèn)。
三、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造中西部軌道交通裝備制造基地和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地
以綠色環(huán)保和智能制造為方向，重點(diǎn)研發(fā)智能化專用通用裝備，大力發(fā)展陜鼓、中大機(jī)械、中交筑路等企業(yè)，不斷帶動(dòng)專用通用裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。到2021年，產(chǎn)值力爭(zhēng)800億元。
緊抓國(guó)內(nèi)城市軌道交通快速發(fā)展機(jī)遇，把握軌道交通裝備數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展方向，
突破車體輕量化技術(shù)、儲(chǔ)能與節(jié)能技術(shù)、列車網(wǎng)絡(luò)控制技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，做大軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)。到2021年，產(chǎn)值力爭(zhēng)200億元。
著力發(fā)展整車。依托西安中車長(zhǎng)客、西安車輛廠等龍頭企業(yè)，著力推進(jìn)城軌、城際車輛整車新造、檢修、運(yùn)維及出口和動(dòng)車組檢修、運(yùn)維產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展鐵路貨車，鐵路、汽車、航天特種等罐車及罐式集裝箱制造。
重點(diǎn)培育發(fā)展一批空調(diào)、車鉤、車門、車內(nèi)電器、內(nèi)飾、車窗、座椅、風(fēng)擋、PIS系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架等配套零部件制造企業(yè)，形成年配套300—500輛城軌客車生產(chǎn)能力，
打造中西部軌道交通裝備制造基地和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地。
四、培育新興產(chǎn)業(yè)全面提升節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)供給能力和水平
以機(jī)器人整機(jī)制造、關(guān)鍵核心零部件制造和系統(tǒng)集成、高檔數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為核心，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
充分發(fā)揮機(jī)器人與高檔數(shù)控機(jī)床的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建本體、核心功能部件、控制系統(tǒng)、系統(tǒng)集成等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)模式，到2021年，產(chǎn)值力爭(zhēng)500億元。
加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)和信息技術(shù)的集成創(chuàng)新，加強(qiáng)智能化節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā)，推廣綠色工藝技術(shù)應(yīng)用，提高能源資源利用效率，全面提升節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)供給能力和水平。支持節(jié)能環(huán)保裝備成套化、高端化、特色化發(fā)展，加快培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。到2021年，產(chǎn)值力爭(zhēng)100億元。
在大氣污染治理方面，重點(diǎn)發(fā)展脫硫尾氣凈化器、除塵器、鍋爐等大氣治理裝備。在水污染治理方面，重點(diǎn)發(fā)展2萬(wàn)噸以上城市污水處理技術(shù)和成套設(shè)備、垃圾滲濾液處理新技術(shù)與新裝備、中水處理及回收利用成套裝備、污泥礦渣處理等環(huán)保裝備，鼓勵(lì)發(fā)展固體廢棄物處理裝備及資源綜合利用裝備、環(huán)境監(jiān)測(cè)專用儀器儀表。
支持西安啟源機(jī)電高端節(jié)能環(huán)保裝備制造基地、陜建金牛環(huán)保新能源裝備產(chǎn)業(yè)化綠化工程等項(xiàng)目建設(shè)，加速環(huán)保裝備發(fā)展。
五、“一體化布局，差異化發(fā)展”形成“兩帶”齊頭并進(jìn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局
緊跟“大西安”建設(shè)步伐，堅(jiān)持“一體化布局，差異化發(fā)展”的思路，以西咸新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、航空和航天基地等為依托，
大力推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈為導(dǎo)向的工業(yè)園區(qū)發(fā)展，形成“兩帶”齊頭并進(jìn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。
創(chuàng)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶。以高新區(qū)為引領(lǐng)，以高新區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、航天基地航天產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、灃東新城統(tǒng)籌科技資源產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、灃西新城絲路科技創(chuàng)新谷、大學(xué)城、科研院所、西安汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、西部智能裝備產(chǎn)業(yè)園為依托，創(chuàng)建西安戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶，打造新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極。
創(chuàng)建先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。以經(jīng)開(kāi)區(qū)為引領(lǐng)，以經(jīng)開(kāi)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)組團(tuán)、高陵裝備制造業(yè)組團(tuán)、閻良航空工業(yè)組團(tuán)、秦漢新城周陵新興產(chǎn)業(yè)園、臨潼現(xiàn)代工業(yè)組團(tuán)、富閻產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)為依托，創(chuàng)建西安先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，打造裝備制造增長(zhǎng)極。
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